（通讯员 郭治斌 田永昭）笔者日前在镇原县开边镇解放村鹿鸣养殖专业合作社里看到，一群体形健硕的梅花鹿正在悠闲地散步，时不时低下头来吃吃草。鹿群中一个人忙着清理棚舍，他就是回乡创业成功的闫治山。如今，合作社的梅花鹿存栏数量已超过100只，年纯收入达20多万元，带动周边20多户脱贫致富。这只是该县实施人才返乡创业工程取得实效的一个例子。

　　今年52岁的闫治山在外闯荡，打了10余年工。2013年，他通过家人了解到全县正在大力实施“147”现代农业发展计划和“三百三大”工程，鼓励农民发展养殖业，同时还出台了贴息贷款、减免税费等帮扶政策，经过深思熟虑，他决定回乡创业。

　　“我打工攒的钱也不多，我就把自己的想法告诉了当地政府，镇党委和镇政府协调信贷部门给我贷了款，还帮助解决了土地问题，真的是‘保姆式的服务’。”闫治山的感激之情溢于言表。在镇里和村里的大力支持下，一个投资200多万元购进梅花鹿70多只的镇原县鹿鸣养殖专业合作社于2013年顺利建起。

　　近年来，镇原县高度重视创业促就业工作，把促进农民工返乡创业工作作为推动经济社会赶超发展的重要引擎，修改完善招商引资优惠政策，把农民工返乡创业和招商引资同等对待，努力营造创业环境，吸引了一大批农民工回乡创业。同时出台了优化创业环境鼓励扶持自主创业、改善行政管理扶持自主创业、引导和鼓励农民工返乡创业等政策性文件。财政、工商、税务等相关部门相继出台了加大创业扶持、财政投入、全民创业税收优惠、市场准入、鼓励自主创业等29个文件，完善了市场准入、证照办理、税费减免、融资信贷等一系列扶持创业政策措施，健全了政策扶持体系。实行城乡一体，优化创业环境，极大地调动了城乡劳动力创业的积极性。据统计，近年来全县有5000多农民工返乡后选择留在家乡就业创业。